Размер шрифта: A A A
Тип шрифта: Arial Times New Roman
Цвета сайта: Ц Ц Ц Ц
Изображения:

Официальный сайт

Администрации городского поселения город Бобров Бобровского района Воронежской области

Устав

Устав зарегистрирован

Постановлением администрации

Воронежской области

от _30 августа 2005г.___№__848____

Регистрационный номер__973_______

Начальник правового управления

администрации Воронежской

области___________________В.Г. Карташов

«______»_________________2005 г


Устав городского поселения город Бобров

Бобровского муниципального района Воронежской области

принят на заседании Бобровского городского Совета

Бобровского района Воронежской области постановлением № __7__ 

от "_15____" __августа_________ 2005 года.

Председатель городского Совета

__________________________ Л.И. Ходарина

«_15__»__августа___________________2005 г.


УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОБРОВ
БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет народных депутатов городского поселения город БобровБобровского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения городского поселения город БобровБобровского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав городского поселения город БобровБобровского муниципального района Воронежской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области

1. Город Бобров Бобровского района Воронежской области образован 30 июля 1928 года постановлением ЦК и СНК в составе Бобровского района Воронежской области.

Законом Воронежской области от 12.11.2004 г. № 70-ОЗ город Бобров наделен статусом городского поселения.

2. Административным центром городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области является город Бобров.

Статья 2. Границы городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области

1. Границы городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области установлены законом Воронежской области от 12.11.2004 г. № 70-ОЗ.

2. Границы подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Карта-схема территории городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области и описание границ являются приложением к настоящему Уставу (приложение 1,2).

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области

1. Официальное наименование городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области – городское поселение город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области (далее по тексту используется сокращение: городское поселение город Бобров, в соответствующих падежах).

2.Территорию городского поселения город Бобров составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения город Бобров, рекреационные земли, земли для развития городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения город Бобров, в том числе населенные пункты: город Бобров, поселок Дугинка, поселок Зеленый Луг, поселок Лушниковка, кордон Азовский, дом торфопредприятия, железнодорожная будка 208 км. не являющиеся поселениями.

3. Территория городского поселения город Бобров входит в состав территории Бобровского муниципального района Воронежской области.

Статья 4. Жители городского поселения город Бобров

1. Жителями городского поселения город Бобров являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения город Бобров, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствие с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей городского поселения город Бобров может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель городского поселения город Бобров». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения город Бобров.

Статья 5. Официальные символы городского поселения город Бобров и порядок их использования

1. Городское поселение город Бобровможет иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы городского поселения город Бобров утверждаются Советом народных депутатов городского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) городского поселения город Бобров содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов городского поселения город Бобров.

Гербгородского поселения город Бобров подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

До принятия Советом народных депутатов городского поселения город Бобров акта, устанавливающего официальные символы городского поселения, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» в печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.

Органы местного самоуправления городского поселения город Бобров вправе иметь печать с изображением Государственного герба РФ и использовать ее только в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО 
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОБРОВ 

Статья 6. Местное самоуправление городского поселения город Бобров
1. Местное самоуправление в Бобровском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законамиВоронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Бобровском городском поселении осуществляется в границах муниципального образования – городского поселения город Бобров.

Статья7. Правовая основа местного самоуправления городского поселения город Бобров

1. Правовую основу местного самоуправлениягородского поселения город Бобров составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты городского поселения.

2. Местное самоуправление в Бобровском городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения город Бобров.
Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения город Бобров.

1. К вопросам местного значения городского поселения город Бобров относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения город Бобров;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения город Бобров;

4) организация в границах городского поселения город Бобров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения город Бобров, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бобровском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения город Бобров;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения город Бобров;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов городского поселения город Бобров;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения город Бобров услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей городского поселения город Бобров услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах городского поселения город Бобров;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения город Бобров массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения город Бобров и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;

17) формирование архивных фондов городского поселения город Бобров;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организацияблагоустройства и озеленения городского поселения город Бобров, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документаций по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резирвирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организацияосвещения улиц иустановки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения город Бобров могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Бобровского муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения город Бобров в бюджет Бобровского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения город Бобров принимается Советом народных депутатов по предложению главы администрации городского поселения город Бобров.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления городского поселения город Бобров вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Воронежской области, бюджета муниципального района).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения город Бобров обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения город Боброви внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения город Бобров;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения город Бобров, голосования по вопросам изменения границ Городского поселения город Бобров, преобразования городского поселения город Бобров;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения город Бобров, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения город Бобров, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов городского поселения город Бобров или администрации городского поселения город Бобров население может привлекаться квыполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения город Бобров работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения город Бобров, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения город Бобров в свободное от основной работыили учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения город Бобров.

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Бобровского муниципального района и органов местного самоуправления городского поселения город Боброва

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Бобровским муниципальным районом и Бобровским городским поселением устанавливается федеральным и областным законодательством.

2. В пределах собственной компетенции городское поселение город Бобров самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления городского поселения город Бобров не подчинены должностным лицам местного самоуправления Бобровского муниципального района. Назначение должностных лиц городского поселения город Бобров должностными лицами местного самоуправления Бобровского муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления Бобровского муниципального района и органами местного самоуправления городского поселения город Бобров (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления городского поселения город Бобров отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления городского поселения город Бобров отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Воронежской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Бобров, возлагаются на главу городского поселения город Бобров и администрацию городского поселения город Бобров.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава городского поселения город Бобров и администрация городского поселения город Бобров несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Бобровским городским поселением на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов, по предложению главы (главы администрации) городского поселения город Бобров имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОБРОВ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского поселения город Бобров, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения город Бобров, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения город Бобров, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья13. Местный референдум

1. На территории городского поселения город Бобров для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум в порядке установленном федеральным и областным законодательством.

2. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством. В решении о проведении референдума указываются вопросы, выносимые на референдум, сроки его проведения и организационные меры по обеспечению его проведения.

3. Решения, принятые на местном референдуме в пределах предметов ведения местного самоуправления городского поселения город Бобров, обязательны для исполнения всеми органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и гражданами на территории городского поселения город Бобров.

4. Органы местного самоуправления городского поселения город Бобров обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

5. Решения, принятые на местном референдуме, могут быть отменены или изменены только посредством проведения нового местного референдума, либо признаны недействительными судом в установленном законодательством порядке.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы депутатов Бобровского городскогоСовета народных депутатов, главы городского поселения город Бобров осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется федеральным и областным законодательством.

3. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают соблюдение установленных федеральными и областными законами избирательных прав и свободы волеизъявления граждан при проведении муниципальных выборов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата городского поселения город Бобров

1. Голосование по отзыву депутата городского поселения город Бобров проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.

2. Депутаты городского поселения город Бобров могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом городского поселения город Бобров требований этих актов. Факты нарушения депутатом Городского поселения город Бобров требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата городского поселения город Бобров от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат городского поселения город Бобров имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат городского поселения город Бобров считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе городского поселения город Бобров.

7. Итоги голосования по отзыву депутата городского поселения город Бобров, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Бобров, преобразования Городского поселения город Бобров

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Городского поселения город Бобров, преобразовании Городского поселения город Бобров, проводится голосование по вопросам изменения границ Городского поселения город Бобров, преобразования Городского поселения город Бобров.

2. Голосование по вопросам изменения границ Городского поселения город Бобров, преобразования Городского поселения город Бобров назначается Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ Городского поселения город Бобров, преобразования Городского поселения город Бобров считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Городского поселения город Бобров или части Городского поселения город Бобров, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Городского поселения город Бобров, преобразование Городского поселения город Бобров считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейГородского поселения город Бобров или части Городского поселения город Бобров.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Городского поселения город Бобров, преобразования Городского поселения город Бобров и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Городского поселения город Бобров, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров и не может превышать 3 процента от числа жителей Городского поселения город Бобров, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Городского поселения город Бобров для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; улица; группа жилых домов; жилой микрорайон; городской населенный пункт, не являющийся городским поселением (поселением); иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов городского поселения город Бобров по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Городского поселения город Бобров.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Городского поселения город Бобров.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Городского поселения город Бобров с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Городского поселения город Бобров проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Городского поселения город Бобров Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров, главой Городского поселения город Бобров могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров, главы Городского поселения город Бобров.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров, назначаются Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров, а по инициативе главы Городского поселения город Бобров - главой Городского поселения город Бобров.

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Городского поселения город Бобров, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства ;

4) вопросы о преобразовании Городского поселения город Бобров.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городского поселения город Бобров могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров, главы Городского поселения город Бобров, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров или главы Городского поселения город Бобров, назначается соответственно Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров или главой Городского поселения город Бобров.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Городского поселения город Бобров, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Городского поселения город Бобров для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Городского поселения город Бобров, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров или главы Городского поселения город Бобров - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Городского поселения город Бобров для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров.

6. Жители Городского поселения город Бобров должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Городского поселения город Бобров;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течении одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Воронежской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Воронежской области устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров (далее по тексту допускается сокращение: Совет народных депутатов),

- глава Городского поселения город Бобров (далее по тексту допускается сокращение: глава городского поселения),

- администрация Городского поселения город Бобров (далее по тексту допускается сокращение: администрация городского поселения),

- контрольно-счетная комиссия - контрольный орган Городского поселения город Бобров,

- избирательная комиссия Городского поселения город Бобров.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Городского поселения город Бобров не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Городского поселения город Бобров осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров, принявшего указанное решение.

Статья 26. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров

1. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров состоит из 17 депутатов, избираемых населением Городского поселения город Бобров на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным округам сроком на 5 лет. Количество мандатов на округ определяется Советом народных депутатов при утверждении схемы избирательных округов.

2. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов (12 депутатов).

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. До принятия Регламента Совета народных депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета народных депутатов.

3. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Городского поселения город Бобров государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

4. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров предусматриваются в бюджете Городского поселения город Бобров отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Городского поселения город Бобров принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам, мандатам в соответствии с федеральным и областным законодательством. В этом случае Регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

8. Дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 27.Структура Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров самостоятельно определяет свою структуру и штаты.

2. Совет народных депутатов возглавляется главой Городского поселения город Бобров - председателем Совета народных депутатов, избираемым Советом народных депутатов из своего состава на первом заседании. Порядок избрания главы городского поселения - председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета народных депутатов, подписывает постановления Совета народных депутатов, решения Совета народных депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета народных депутатов.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

5. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Глава Городского поселения город Бобров – председатель Совета народных депутатов, заместитель председателя Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов, и исполняют свои обязанности на непостоянной основе (без заключения трудового договора или с заключением трудового договора по совместительству).

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Городского поселения город Бобров.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров

1. В компетенции Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров находится:

1) принятие Устава Городского поселения город Бобров и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Городского поселения город Бобров и Положения об администрации Городского поселения город Бобров, по представлению главы администрации Городского поселения город Бобров;

5) принятие планов и программ развития Городского поселения город Бобров, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Городского поселения город Бобров в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата, главы Городского поселения город Бобров- председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя Совета народных депутатов, а также решений о выборах депутатов в Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров, главы Городского поселения город Бобров - председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя Совета народных депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов;

12) формирование избирательной комиссии Городского поселения город Бобров в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Городского поселения город Бобров;

15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Городского поселения город Бобров;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Городского поселения город Бобров к социально значимым для Городского поселения город Бобров работам;

18) определение порядка делегирования главы Городского поселения город Бобров и депутатов Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров в состав Совета народных депутатов Бобровского муниципального района, если городскими поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

19) определение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения;

20) утверждение условий контракта для главы администрации городского поселения.

2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области.

Статья 29. Муниципальные правовые акты Городского поселения город Бобров

1. По вопросам местного значения население Городского поселения город Бобров непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского поселения город Бобров федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области
3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Городского поселения город Бобров;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров;

3) правовые акты главы Городского поселения город Бобров, постановления и распоряжения главы администрации городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения иприказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав Городского поселения город Бобров и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского поселения город Бобров.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров,главой Городского поселения город Бобров, главой администрации Городского поселения город Бобров, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров только по инициативе главы Городского поселения город Бобров, главы администрации Городского поселения город Бобров или при наличии заключения главы Городского поселения город Бобров, главы администрации Городского поселения город Бобров
9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Городского поселения город Бобров.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Бобровского муниципального района и Городского поселения город Бобров несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Городского поселения город Бобров, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов

1. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета народных депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов, и настоящим Уставом в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов принятого в соответствии с настоящим Уставом, областным и федеральным законодательством.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров

Полномочия Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Городского поселения город Бобров.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов и главы городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов

1. В Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Максимальное количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются федеральным и областным законодательством.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета народных депутатов, принятыми Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Воронежской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

Полномочия депутата Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Городского поселения город Бобров;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Городского поселения город Бобров

1. Глава Городского поселения город Бобров является высшим должностным лицом Городского поселения город Бобров и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Городского поселения город Бобров избирается Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров из состава депутатов Совета Городского поселения город Бобров и является председателем Совета народных депутатов. Срок полномочий главы Городского поселения город Бобров – определяется сроком полномочия Совета народных депутатов.

Глава Городского поселения город Бобров осуществляет свои полномочия на непостоянной основе (без заключения трудового договора или с заключением трудового договора по совместительству)

Полномочия главы Городского поселения город Бобров начинаются со дня его избрания и прекращаются в день избрания вновь избранного главы Городского поселения город Бобров или досрочное прекращение в соответствии со статьей 36 настоящего Устава.

3. Глава Городского поселения город Бобров в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
4. Постановления и распоряжения главы Городского поселения город Бобров, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
5. Гарантии прав главы Городского поселения город Бобров при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
6. Глава Городского поселения город Бобров в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Городского поселения город Бобров.

Статья 35. Полномочия главы Городского поселения город Бобров

1. Глава Городского поселения город Бобров обладает следующими полномочиями:

1) представляет Городское поселение город Бобров в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городского поселения город Бобров;

2) возглавляет Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

7) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров проектов муниципальных правовых актов.

2. Глава Городского поселения город Бобров имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Воронежской области.

Статья 36.Досрочное прекращение полномочий главы Городского поселения город Бобров

1. Полномочия главы Городского поселения город Бобров прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Воронежской области, согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров в порядке установленном федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Городского поселения город Бобров;

11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главыГородского поселения город Бобров Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров на ближайшей сессии Совета народных депутатов избирает нового главу городского поселения – председателя Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров в порядке предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов городского поселения.

Статья 37. Администрация Городского поселения город Бобров

1. Администрация Городского поселения город Бобров – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Городского поселения город Бобров, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2.Администрация Городского поселения город Бобров является юридическим лицом.

3. Администрация Городского поселения город Бобров осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Городского поселения город Бобров, настоящим Уставом и Положением об администрации Городского поселения город Бобров.

Статья 38. Структура администрации. Глава администрации Городского поселения город Бобров

1. Администрацией Городского поселения город Бобров руководит глава администрации Городского поселения город Бобров на принципах единоначалия.

Глава администрации городского поселения назначается Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

2. Администрация Городского поселения город Бобров формируется главой администрации Городского поселения город Бобров в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом народных депутатовГородского поселения город Бобров.

3. В структуру администрации Городского поселения город Бобров входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Городского поселения город Бобров.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Городского поселения город Бобров обладают правами юридического лица в соответствии с решением Совета народных депутата Городского поселения город Бобров.

5. Органы администрации Городского поселения город Бобров возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

6. Органы администрации Городского поселения город Бобров самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

7. Органы администрации Городского поселения город Бобров не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Городского поселения город Бобров осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативно-правовых актов Совета народных депутатов, главы Городского поселения город Бобров, главы администрации Городского поселения город Бобров и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Городского поселения город Бобров утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Городского поселения город Бобров.

10. Оклады должностным лицам органов администрации Городского поселения город Бобров устанавливаются главой администрации Городского поселения город Бобров в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров схемой должностных окладов, установленной в соответствии с федеральным и областным законодательством.

11. Финансирование администрации Городского поселения город Бобров и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 39. Полномочия администрации, главы администрации Городского поселения город Бобров

1. К полномочиям администрацииГородского поселения город Бобров относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Городского поселения город Бобров по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Городского поселения город Бобров по решению вопросов местного значения Городского поселения город Бобров в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Городского поселения город Бобров;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) администрация Городского поселения город Бобров обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Функции и полномочия органов администрации Городского поселения город Бобров, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации утвержденными в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом администрации Городского поселения город Бобров.

3. Глава администрации Городского поселения город Бобров обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Городского поселения город Бобров и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, за счет бюджета Городского поселения город Бобров.

3) формирует администрацию Городского поселения город Бобров и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

4) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом народных депутатов;

5) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;

6) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Городского поселения город Бобров, отчеты об их исполнении;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Городского поселения город Бобров;

9) организует проверку деятельности органов администрации Городского поселения город Бобров в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов Городского поселения город Бобров в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) от имени администрации Городского поселения город Бобров подписывает исковые заявления в суды;

12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Городского поселения город Бобров федеральными законами, законами Воронежской области.

13) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации Городского поселения город Бобров, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Воронежской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов.

14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Городского поселения город Бобров, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Городского поселения город Бобров;

16) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

17) исполняет бюджет городского поселения, утвержденный Советом народных депутатов, распоряжается средствами Городского поселения город Бобров в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

19) организует и осуществляет экологический контроль Городского поселения город Бобров, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городском поселении и ликвидации их последствий;

20) осуществляет личный прием граждан в соответствии с законом Воронежской области и регламентом работы администрации, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

21) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Городского поселения город Бобров.

4. Глава администрации Городского поселения город Бобров имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

5. В случае отсутствия главы администрации, или невозможности исполнения им своих обязанностей, его обязанности исполняются муниципальным служащим Городского поселения город Бобров в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом администрации Городского поселения город Бобров.

6. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 настоящего Федерального Закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Городского поселения город Бобров

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом народных депутатов

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия Городского поселения город Бобров формируется Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров из своего состава в количестве 3-х депутатов.

Председатель контрольно-счетной комиссии назначается и освобождается правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Бобровского городского Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно–счетной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно – счетной комиссией Городского поселения город Бобров, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссиюГородского поселения город Бобров по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Комиссия не является юридическим лицом.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Городского поселения город Бобров не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении Городского поселения город Бобров и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Органы местного самоуправления Городского поселения город Бобров вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Городского поселения город Бобров отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 42. Избирательная комиссия Городского поселения город Бобров

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов местного самоуправления, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Городского поселения город Бобров, голосования по вопросам изменения границ Городского поселения город Бобров, преобразования Городского поселения город Бобров возлагается на избирательную комиссию Городского поселения город Бобров.

2. Избирательная комиссия Городского поселения город Бобров формируется Советом народных депутатов в количестве 7 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров.

Статья 43. Органы местного самоуправления – юридические лица.

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава Городского поселения город Бобров, глава администрацииГородского поселения город Бобров, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2.Совет народных депутатов , администрация Городского поселения город Бобров, которые в соответствии с федеральным законодательствоми настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческихфункций,и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов, администрация Городского поселения город Бобров как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений установленных Федеральным законом «Об общих организаций местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации в качестве юридического лица являются: Федеральные законы, законы Воронежской области, настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Городского поселения город Бобров в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе

1.Муниципальным служащим Городского поселения город Бобров является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Городского поселения город Бобров.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус и социальные гарантии служащего, условия, особенности и порядок прохождения службы, основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяются Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность главы администрации, заместителей главы администрацииГородского поселения город Бобров на период полномочия Совета народных депутатов.

5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.

Статья 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами Воронежской области о муниципальной службе.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным и областным законодательством;

- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 46. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления

1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения по результатам работы их профессиональной пригодности и перспектив служебного роста, соответствия профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям.

2. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих органа местного самоуправления определяется Положением, утвержденным Советом народных депутатовГородского поселения город Бобров.

Статья 47. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, определенным Законом Воронежской области.

2. По результатам аттестации муниципальных служащих определяется соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

1. Муниципальный служащий муниципальной службы не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом областной Думы, депутатом Совета народных депутатовГородского поселения город Бобров, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными Законами и Законами области муниципальному служащему поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с использованием им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений; образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию органов местного самоуправления муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 49. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего городского поселения

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих городского поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) Почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных областным и федеральным законодательством;

д) представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов городского поселения.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе и положением, утвержденным Советом народных депутатов муниципального образования.

6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Городского поселения город Бобров. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального образования.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Городского поселения город Бобров, а также имущественные права Городского поселения город Бобров.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Городского поселения город Бобров может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории городского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения.

4. В собственности Городского поселения город Бобров находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Городского поселения город Бобров самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров может принимать решение о создании органа администрации Городского поселения город Бобров по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Городского поселения город Бобров, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Глава администрации Городского поселения город Бобров утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Городского поселения город Бобров субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество

1. Органы местного самоуправления Городского поселения город Бобров участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

2. Органы местного самоуправления Городского поселения город Бобров могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 55. Бюджет Городского поселения город Бобров (местный бюджет)

1. Городское поселение город Бобров имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Городского поселения город Бобров разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров. В качестве составной части бюджета Городского поселения город Бобров могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Городского поселения город Бобров, не являющимися городскими поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бобровском городском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров.

Статья 56. Доходы бюджета Городского поселения город Бобров

1. Доходы бюджета Городского поселения город Бобров формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, постановлениями Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Городского поселения город Бобров зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Воронежской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Воронежской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Городского поселения город Бобров, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Городского поселения город Бобров;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров.

Статья 57. Расходы бюджета Городского поселения город Бобров

1. Расходы бюджета Городского поселения город Бобров осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Городского поселения город Бобров ведет реестр расходных обязательств Городского поселения город Бобров в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

2. Решением Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда главы администрации Городского поселения город Бобров, главы городского поселения- председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя Совета народных депутатов ( при исполнении своих обязанностей по совместительству), депутатов, работающих на постоянной основе, аппарата Совета народных депутатов(при наличии финансовых средств), устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации Городского поселения город Бобров.

3. Расходование средств бюджета Городского поселения город Бобров осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Городского поселения город Бобров на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иВоронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. В состав расходов Городского поселения город Бобров включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет народных депутатов муниципального района состоит из глав городского поселения, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных сельских поселений.

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Городского поселения город Бобров

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Городского поселения город Бобров, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Городского поселения город Бобров;

- Совет народных депутатов;

- администрация Городского поселения город Бобров;

- контрольный орган Городского поселения город Бобров

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Городского поселения город Бобров осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Разработка проекта бюджета Городского поселения город Бобров

1. Разработку проекта бюджета Городского поселения город Бобров осуществляет администрация Городского поселения город Бобров.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Городского поселения город Бобров, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Городского поселения город Бобров, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Городского поселения город Бобров

1. Глава администрации Городского поселения город Бобров вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Городского поселения город Бобров, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бобровском городском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Городского поселения город Бобров, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Городского поселения город Бобров переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.

Статья 64. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.


3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов Городского поселения город Бобров в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 65. Муниципальные заимствования

Городское поселение город Бобров вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОБРОВ

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Бобровском городском поселении

1. На территории Городского поселения город Бобров действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Городского поселения город Бобров.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Городского поселения город Бобров, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 68. Ответственность депутатов и главы Городского поселения город Бобров перед населением

1. Ответственность депутатов и главы Городского поселения город Бобров перед населением Городского поселения город Бобров наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Городского поселения город Бобров в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Городского поселения город Бобров вправе отозвать депутатов, главу Городского поселения город Бобров в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского поселения город Бобров перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона), законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского поселения город Бобров перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Городского поселения город Бобров перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОБРОВ

Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров могут вноситься главой (главой администрации) Городского поселения город Бобров, депутатами Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров

1. Изменения и дополнения в Устав Городского поселения город Бобров принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Городского поселения город Бобров подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Городского поселения город Бобров подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 75. Переходные положения

Глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50, вступает в силу с 1 января 2006 года.

До 1 января 2006 года применяются главы 9-10 Устава города Боброва Бобровского района Воронежской области, принятого постановлением Бобровского городского Совета Бобровского района Воронежской области от 28 октября 2003 года № 12.

Другие положения настоящего Устава действуют в части не противоречащих Федеральному законодательству, Законам Воронежской области.

Приложение 1(Карта-схема)

к Уставу Городского поселения город Бобров

Бобровского муниципального района

Воронежской области

в новой редакции

Приложение 2 (Описание границ)
к Уставу Городского поселения город Бобров
Бобровского муниципального района
Воронежской области
в новой редакции

Описание границ городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области.

I. Линия границы городского поселения город Боброва по смежеству с Сухо-Березовским сельским поселением проходит от точки стыка 02042917 в юго-восточном направлении по юго-западной стороне лесной полосы, далее по середине пруда в логу Березовский, затем по пашне, по юго-западной стороне лесной полосы, по границе Государственного лесного фонда урочища Сиротинская Роща, затем в северо-восточном направлении по реке Битюг до точки стыка 02043372 Сухо-Березовского и Коршевского сельских поселений.

Протяженность границы 15 417 метров.

II. Линия границы городского поселения город Бобров по смежеству с Коршевским сельским поселением проходит в общем северо-восточном направлении от точки стыка 02043372 по реке Битюг до точки стыка 02901172 Коршевского и Слободского сельских поселений.

Протяженность границы 3900 метров.

III. Линия границы городского поселения город Бобров по смежеству со Слободским сельским поселением проходит от точки стыка 02901172 в общем юго-восточном направлении по границе кварталов Государственного лесного фонда № 438, 439, 440, 441, 463, 464, 465, 466, 467, 482, 483, 484,495, 505 до точки стыка 02901275 Слободского и Хреновского сельских поселений.

Протяженность границы 9735 метра.

IV. Линия границы городского поселения город Бобров по смежеству с Хреновским сельским поселением проходит в южном, затем в юго-западном направлении от точки стыка 02901275, по границе кварталов Государственного лесного фонда № 28, 46, 73, 97, 118, 134, 146, 147, 154 до точки стыка 02901350 Хреновского и Семено-Александровского сельских поселений.

Протяженность границы 8796 метров.

V. Линия границы городского поселения город Бобров по смежеству с Семено-Александровским сельским поселением проходит от точки стыка в западном направлении по северной стороне полосы отвода автомобильной дороги, затем в южном направлении по пастбищу, далее в юго-западном направлении по границе Семено-Александров-ского лесничества, далее по границе Государственного лесного фонда урочища Нечаев Лес, затем по границе блока поселений поселка Заводской до точки стыка 02046784 Семено-Александровского и Пчелиновского сельских поселений.

Протяженность границы 33140 метров.

VI. Линия границы городского поселения город Бобров по смежеству с Пчелиновским сельским поселением от точки стыка 02046784 проходит в общем северо-западном направлении по реке Битюг до точки стыка 02901420 Пчелиновского и Ясенковского сельских поселений.

Протяженность границы 9442 метра. VII. Линия границы городского поселения город Бобров по смежеству с Ясенковским сельским поселением от точки стыка 02901420 проходит в северо-западном направлении по реке Битюг, далее совпадает с границей блока поселений города Боброва, затем идет по северной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО "Российские железные дороги" и в западном направлении до точки стыка 02045280 Ясенковского и Никольского сельских поселений.

Протяженность границы 20400 метров.

VIII. Линия границы городского поселения города Бобров по смежеству с Никольским сельским поселением проходит от точки стыка 02045280 в северо-западном направлении по северной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО "Российские железные дороги", далее в общем северо-восточном направлении по восточной стороне лесной полосы, по тальвегу оврага Протопопов, затем по тальвегу балки Яковлев Лог и по юго-восточной стороне лесной полосы до точки стыка 0204398 Никольского и Верхнеикорецкого сельских поселений.

Протяженность границы 18458 метров.

IX. Линия границы городского поселения город Бобров по смежеству с Верхнеикорецким сельским поселением проходит от точки стыка 02043398 в северо-восточном направлении по юго-восточной стороне лесной полосы до точки стыка 02042917 Верхнеикорецкого и Сухо-Березовского сельских поселений.

Протяженность границы 2730 метров. Общая протяженность границы городского поселения город Бобров 122018 метров.

СОДЕРЖАНИЕ:

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области

Статья 2. Границы Городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области

Статья 3. Наименование и состав территории Городского поселения город Бобров Бобровского муниципального района Воронежской области

Статья 4. Жители Городского поселения город Бобров

Статья 5. Официальные символы Городского поселения город Бобров и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

Статья 6. Местное самоуправление Городского поселения город Бобров

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Городского поселения город Бобров

Статья 8. Вопросы местного значения Городского поселения город Бобров

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Бобровского муниципального района и органов местного самоуправления Городского поселения город Бобров

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Городского поселения город Бобров отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОБРОВ В ОСУЩУСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум

Статья 14. Муниципальные выборы

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Городского поселения город Бобров

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Городского поселения город Бобров, преобразования Городского поселения город Бобров

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

Статья 19.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 20. Публичные слушания

Статья 21. Собрание граждан

Статья 22. Конференция граждан

Статья 23. Опрос граждан

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 25. Органы местного самоуправления

Статья 26. Совет народных депутатов Городского поселения город Бобров

Статья 27. Структура Совета народных депутатов

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров

Статья 29. Муниципальные правовые акты Городского поселения город Бобров

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Городского поселения город Бобров

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

Статья 34. Глава Городского поселения город Бобров

Статья 35. Полномочия главы Городского поселения город Бобров

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Городского поселения город Бобров

Статья 37. Администрация Городского поселения город Бобров

Статья 38. Структура администрации. Глава администрации Городского поселения город Бобров

Статья 39. Полномочия администрации, главы администрации Городского поселения город Бобров

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Городского поселения город Бобров

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Статья 42. Избирательная комиссия Городского поселения город Бобров

Статья 43. Органы местного самоуправления – юридические лица

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе

Статья 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления

Статья 46. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления

Статья 47. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

Статья 49. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего городского поселения

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Муниципальное имущество

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 55. Бюджет Городского поселения город Бобров (местный бюджет)

Статья 56. Доходы бюджета Городского поселения город Бобров

Статья 57. Расходы бюджета Городского поселения город Бобров

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Городского поселения город Бобров

Статья 59. Разработка проекта бюджета Городского поселения город Бобров

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Городского поселения город Бобров.

Статья 61. Местные налоги и сборы

Статья 62. Средства самообложения граждан

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных

Статья 64. Муниципальный заказ

Статья 65. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОБРОВ

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Бобровском городском поселении

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 68. Ответственность депутатов и главы Городского поселения город Бобров перед населением

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского поселения город Бобров перед государством

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского поселения город Бобров перед физическими и юридическими лицами

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОБРОВ

Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров

Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Городского поселения город Бобров

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИ

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава 


Статья 75. Переходные положения

Приложение 1(Карта-схема)

Приложение 2 (Описание границ)


Изменения и дополнения к уставу.2008г. (скачать)

Изменения и дополнения в Устав 2011г. (скачать)


Дата создания: 02.08.2011 16:09

Дата последнего изменения: 10.05.2012 17:40

На главную страницу